理结构的梳理来落实。要建立公立医院的法人治理结构，更重要的是解决运营效率，管理人员过多，投资失控等等问题，这些问题无意之中加重了医院的负担，最后又转嫁到消费者头上。而完善法人治理结构，能够让医院真正规避上述问题。

    何梦九：就一个医院而言，当前主要的是完善院长负责制，公立医院从决策、监督和运行都形成了一套好的机制。决策有党委、行政有院长负责、监督有职代会，完善的院长负责制也应该是法人治理结构的一种。

    如果组成医疗集团，数个医院整合，应该积极探索理事会领导下的院长负责制，比如，我们六院的集团和奉贤合作，理事会会长就是他们分管的副区长，副主任就是当地卫生局长。

    如果多元化投入，有国有资本、有私人资本，一定要建立理事会领导下的院长负责制。但不能为了理事会而理事会，对于单个医院来说，理事会意义不大。

    顾昕：一层层拨开公立医院的问题来看——公立医院改革是医改的核心，管办分开是公立医院改革的核心，而要实现管办分开，法人治理是必需的手段和途径。

    这次《意见》里提出，要“探索建立以理事会为核心的多种形式的公立医院法人治理结构”，就是要公立医疗机构与行政部门脱离行政隶属关系，成为真正独立的法人。从行政级别的卫生系统领导转为职业经理人，医院的院长自然会关心医院的发展，怎么留住优秀的医生，怎么吸引群众……现在我们担心的看病难看病贵、服务态度不好、高药价等等问题，在法人治理结构下，将来都会迎刃而解。

 

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